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以開放促改革、促發展、促創新 北京市加快構建開放型經濟新體制
原標題：以開放促改革、促發展、促創新 北京市加快構建開放型經濟新體制
以開放促改革、促發展、促創新 北京市加快構建開放型經濟新體制
千龍網北京4月16日訊 據北京市商務委數據統計，在引資競爭日趨激烈的形勢下，去年，北京市利用外資規模大幅增長，全年新設外商投資企業1309傢，同比增長22%；實際利用外資達到243.3億美元，同比增長86.7%。服務業擴大開放領域引資成效顯著，生活性服務業私密處除毛｜ 私密處除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所引資項目快速增長，外資高端功能性機構加速聚集，總體上看，外資在促進北京市經濟發展方式轉變和經濟結構調整等方面發揮瞭重要作用。
在此背景下，為全面貫徹《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》（國發〔2017〕5號）和《國務院關於促進外資增長若幹措施的通知》（國發〔2017〕39號）精神，進一步擴大開放，著力營造法治化、國際化、便利化的投資環境，北京市政府於日前印發瞭《北京市人民政府關於擴大對外開放提高利用外資水平的意見》（京政發〔2018〕12號，以下簡稱《意見》）。
《意見》體現瞭黨的十九大關於擴大對外開放，保護外商投資合法權益的具體要求和北京市利用外資工作的特點，也預示著，未來北京市將更加突出首都城市戰略定位和國際一流的和諧宜居之都建設，更加註重服務業供給側結構性改革，更加註重服務業供給側結構性改革。
《意見》主要包括六方面內容：
一是總體要求。以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發展理念，牢牢把握首都城市戰略定位，主動適應經濟發展新常態，進一步擴大對外開放，放寬市場準入，優化營商環境，以開放促改革、促發展、促創新，加快構建開放型經濟新體制，不斷提升利用外資水平。
二是進一步加大對外開放力度。主要圍繞深入推進服務業擴大開放綜合試點工作，全面完成《國務院關於北京市服務業擴大開放綜合試點總體方案的批復》(國函〔2015〕81號)確定的開放任務，加快推進《國務院關於深化改革推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》（國函〔2017〕86號）確定的新一輪開放措施落地，進一步放寬科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅遊服務、健康醫療服務等六大重點領域的外資準入限制，重點推進生產性服務業和生活性服務引資。
三是優化利用外資結構。主要包括支持符合首都城市戰略定位的跨國公司地區總部在京發展，鼓勵跨國公司研發設計、財務結算、集中采購、國際營銷、通關服務、資金集中運營等板塊在京實體運營。鼓勵外商投資企業在京開展研發創新，落實好外商投資企業享受研發費用加計扣除等優惠政策。鼓勵外商投資新一代信息技術、集成電路、智能裝備、醫藥健康、節能環保等高精尖產業。提升“三城一區”、城市副中心、中央商務區和金融街等重點區域利用外資水平。
四是打造良好營商環境。主要包括從持續推進“多證合一”，精簡審批事項，縮短審批時限，全面推廣外商投資企業設立商務備案與工商登記“單一表格、一窗受理”模式等方面進一步簡化外商投資企業辦事流程。加大對知識產權保護工作的統籌協調，健全知識產權執法機制，嚴懲侵權違法行為，加強知識產權保護。創新企業監管方式，加強部門協同，註重事中事後監管，對信用優良的企業進行聯合激勵，制定完善營商環境評價指標體系，定期對各區營商環境開展評價，提升外商投資服務水平。
五是提升為外籍人才服務水平。主要包括：全面實施公安部支持北京創新發展的出入境政策措施和服務業擴大開放綜合試點示范區的出入境措施便利外籍人才出入境。完善對符合服務業擴大開放重點領域發展需要的外籍高層次人才和緊缺人才的認定和激勵政策，支持外籍人才在京發展。增加涉外醫療服務供給，鼓勵發展多種形式的國際醫療保險，探索外籍人才社保繳納轉移接續機制，提升外籍人才社保服務水平。加快建設國際人才社區，為外籍人才創造便利的國際化工作生活環境，優化外籍人才生活服務四個方面內容。
六是完善工作機制。主要包括加強組織領導，建立本市利用外資工作聯席會議制度，明確分工、落實責任、密切協作、形成合力，推動解決外商投資企業普遍關註的重點難點問比基尼線除毛｜ 比基尼線除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所題。抓住重大機遇、借助成熟平臺，搭建引資平臺，推進利用外資工作。充分利用政府網站、各類媒體，加強政策宣傳，廣泛宣傳、準確解讀本市擴大開放利用外資的政策和優勢，營造良好輿論氛圍。
下一步，北京市將深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨中央和國務院工作部署，大力營造法治化、國際化、便利化的投資環境，以開放促改革、促發展、促創新，加快構建開放型經濟新體制，為實現高質量發展提供有力支撐。
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